Постановление от 03.07.2006 № 13 «Об обеспечении безопасных условий труда работников транспорта Российской Федерации»

Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, проанализировав результаты государственного санитарно-эпидемиологического надзора за условиями труда на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры, установил.

 

Риски для здоровья работников транспорта обусловлены особыми условиями осуществления транспортного процесса, сосредоточением на объектах транспорта большого количества сооружений и устройств, пассажиров и грузов, а так же применением различных технологий по их обслуживанию. На сегодняшний день специфические риски усугубляются изношенностью береговой и наземной инфраструктуры, частой сменой номенклатуры перегружаемых грузов и уходом от специализации производственно-перегрузочных комплексов, а также длительным сроком эксплуатации транспортных средств.

 

Гигиенические параметры обитаемости транспортных средств и состояния объектов, обслуживающих транспорт не отвечают уровню санитарно-эпидемиологической безопасности, несмотря на проводимые мероприятия по устранению и предупреждению воздействия вредных и опасных факторов, по улучшению организации труда, быта и отдыха работников.

 

По данным управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и по железнодорожному транспорту в 2005 году удельный вес неудовлетворительных результатов исследований физических факторов  рабочих мест на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры составил от 75 до 100% (г. Санкт-Петербург, Свердловская область,  Брянская область, Кировская область, Нижегородская область, Краснодарский край, Республика Дагестан, Красноярский край)

 

На объектах железнодорожного транспорта и связанной с ним инфраструктуры ОАО «Российские железные дороги» удельный вес неудовлетворительных результатов исследований физических факторов на рабочих местах по сети железных дорог составил от 17 % до 34,4 %: Северная железная дорога – 34,4 %, Забайкальская железная дорога – 18,6 %, Свердловская железная дорога – 18,0 %, Северо-Кавказская железная дорога – 17,3 %, Западно-Сибирская железная дорога – 17,0 %.

 

Анализ состояния здоровья работающих на транспорте за последние годы свидетельствует о его значительном ухудшении.

 

В 2005 году зарегистрировано 792 случая профессиональных заболеваний на транспорте (в 2004 г. – 528), в том числе на авиационном транспорте – 372 (в 2004 г - 304),  автомобильном – 131 (в 2004 г - 97), морском – 91 (в 2004 г -62), речном - 52 (в 2004 г -35), железнодорожном – 146 (в 2004 г -132).

 

Имеют место факты сокрытия заболеваемости с целью продолжения работы лицами, имеющими целый ряд заболеваний, что является причиной низкой выявляемости профессиональной патологии на предприятиях транспортного комплекса.

 

Отмечаются систематические нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на предприятиях малого и среднего бизнеса, предоставляющими услуги по перевозке грузов и пассажиров автомобильным транспортом: не отлажена система по организации и проведению предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров, не организовано проведение предрейсовых медицинских осмотров, не соблюдаются режимы труда и отдыха водителей, недостаточное обеспечение санитарно-бытовыми помещениями, не проводится производственный контроль за условиями труда.

 

В целях улучшения условий труда, а также осуществления мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья работников транспорта и на основании статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст.482)

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Рекомендовать руководителям организаций транспортного комплекса Российской Федерации, независимо от организационно-правовых форм:

1.1. Принять меры по обеспечению безопасных условий труда работников транспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

 

2. Рекомендовать Министерству транспорта Российской Федерации:

2.1. Рассмотреть вопросы, связанные с обеспечением безопасных условий труда и отдыха, а также состоянием здоровья работников транспорта;

2.2. Разработать комплекс мер по снижению уровня профессиональной и профессионально обусловленной заболеваемости среди работников транспорта.

2.3. Разработать программу по обеспечению оптимизации режимов труда и отдыха.

 

3. Рекомендовать руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации обеспечить организацию и качественное проведение предварительных, периодических и предрейсовых медицинских осмотров работников транспорта с целью раннего выявления профессиональных и профессионально обусловленных заболеваний.

 

4. Руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и по железнодорожному транспорту:

4.1. Усилить контроль за организацией условий труда и отдыха работников транспорта.

4.2. Усилить контроль за организацией и качественным проведением предварительных, периодических и предрейсовых медицинских осмотров работников транспорта.

4.4. Доложить о проделанной работе до 01.11.2006.

 

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Л. П. Гульченко.

$SIGN

НЕ НУЖДАЕТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
Письмо Минюста России № 01/6442-ОХ от 25 июля 2006 г